top of page
תמונת הסופר/ת Hila Harako

עדכון חקיקה שנת 2024- חלופה למינוי אפוטרופוס וטרם הפעלת יפ"כ מתמשך: מינוי "תומך בקבלת החלטות"



עורכת דין הילה קרקו
עו"ד הילה קרקו

לאחרונה נכנסו לתוקף תקנות הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (קבלת החלטות נתמכת), התשפ"ד – 2024. זו הזדמנות טובה אפוא, לעדכן, בדבר קיומה של חלופה נוספת לאפוטרופסות והיא "קבלת החלטות נתמכת".

חלופה זו מתאימה לאדם המסוגל לקבל החלטות בענייניו בעצמו אולם הוא זקוק לסיוע. השימוש בחלופה זו, עשוי להיות רלוונטי במצבים של גריעה מסוימת בכשרות המשפטית אשר איננה מצדיקה עדיין הפעלת יפוי כח מתמשך, אך בהחלט מצריכה מתן סיוע מידי לאדם בתהליכי קבלת החלטות.




ניתן למנות תומך בקבלת החלטות למבקש שעומד בתנאים הבאים:

  • בגיר (מעל גיל 18).

  • יכול לקבל בעצמו החלטות בקשר לענייניו ,עם קבלת תמיכה.

  • יכול לבטא את רצונו (גם אם יש לו צורך בהתאמות או בהנגשת המידע).

  • מסכים שימונה לו תומך בקבלת החלטות.

ניתן למנות  לתפקיד תומך בקבלת החלטות את מי שעומד בתנאים הבאים:

  • בגיר (מעל גיל 18) המתגורר באופן קבוע בישראל.

  • מקבל ההחלטות מעוניין במינויו לתפקיד.

  • הוא מסכים לשמש כתומך בקבלת החלטות.

  • לא מונה לו אפוטרופוס, ולא נכנס לתוקף ייפוי כוח מתמשך שערך לגבי עצמו.

  • הוא אינו מצוי במצב של ניגוד עניינים בין התפקיד הזה לעניינים או תפקידים אחרים שבטיפולו.

 

תחומי המינוי

תומך בקבלת ההחלטות יסייע למקבל ההחלטות בנושאים שנכתבו בצו המינוי על-ידי בית המשפט, בדרך כלל בהתאם לבקשתו של מקבל ההחלטות. בין כלל הנושאים האפשריים:

  • עניינים רכושיים, כגון:

    • חשבונות בנק

    • ניהול כספי קצבאות

    • ענייני מקרקעין

    • חוזים והסכמים שיש בהם עניין כספי

  • עניינים אישיים, כגון:

    • מקום מגורים

    • תעסוקה פעילות פנאי

  • עניינים רפואיים כגון: איסוף מידע לגבי טיפול רפואי

 


פגישה מקדימה- תנאי סף להגשת בקשה לבית המשפט לענייני משפחה למינוי תומך

טרם הגשת בקשה למינוי תומך בקבלת החלטות לבית המשפט, יש לקיים פגישת מידע שבה ישתתפו הגורמים הבאים: נציג מטעם האפוטרופוס הכללי, האדם שמבקש שימונה לו תומך והתומך המוצע. בפגישה יוכלו להשתתף גם גורמים נוספים ככל שמבקש ההחלטות מעוניין בכך.בפגישה זו יימסר מידע לגבי תפקידו של התומך בקבלת  החלטות, סמכויותיו מול צדדים שלישיים, האחריות המוטלת על מקבל ההחלטות ועל התומך וכן ההכשרה והליווי שיינתנו לצדדים, בהתאם לרצונם. על מנת לתאם את הפגישה יש לפנות אל צוות קבלת החלטות נתמכת באגף האפוטרופוס הכלל.

בסיום הפגישה ייתן נציג האפוטרופוס הכללי אישור על קיום פגישת המידע.

  • אדם אשר נזקק לתומך בקבלת החלטות ואין לו בן משפחה או אדם קרוב, יכול להסתייע בתומך מקצועי בשכר או בתומך מתנדב. תומך מתנדב ימונה אם אין לאדם אמצעים כלכליים לממן את שכרו של תומך מקצועי. באתר האפוטרופוס הכללי מפורסמת רשימת התומכים המקצועיים שסיימו הכשרה באישור האפוטרופוס הכללי, ואפשר לפנות אליהם ישירות.

  • לאפוטרופוס הכללי סמכויות פיקוח גם בכל הקשור לקבלת החלטות נתמכת ובמקרים שבהם תומך בקבלת החלטות אינו ממלא את תפקידו כנדרש, אפשר להגיש תלונה לממונה על תלונות הציבור באפוטרופוס הכללי בכתובת: pikuach_p@justice.gov.il

 


אופן אישור המינוי לאחר פגישה מקדימה- הגשת בקשה לבית המשפט לענייני משפחה

·         את הבקשה למינוי תומך בקבלת החלטות יש להגיש לבית המשפט לענייני משפחה באזור מגוריו של האדם שמעוניין שימונה לו תומך. אם האדם המבקש את המינוי יתקשה להגיש בעצמו את הבקשה, הוא יוכל להסתייע באדם אחר לשם כך.

·         ניתן לצרף לבקשה חוות דעת או התייחסויות של גורמים מקצועיים ושל בני משפחה. 

·         קיימת גם אפשרות שבית המשפט ימנה תומך בקבלת החלטות במסגרת הליך בנושא אחר, למשל תוך כדי דיון בעניין מינוי אפוטרופוס.

·         המשיב לבקשה יהיה בא כוח היועץ המשפטי לממשלה במשרד הרווחה. בית המשפט יבחן את הבקשה, ישמע את דעתו של האדם ובדרך כלל יבקש עריכת חוות דעת על ידי עובד סוציאלי לסדרי דין (חוות דעת זו נקראת "תסקיר"), אלא אם סבור בית המשפט שאין צורך בעריכת תסקיר.

·         לאחר הדיון, בית המשפט ייתן את החלטתו - האם למנות תומך החלטות ובאילו תנאים.צו מינוי תומך בקבלת ההחלטות יפרט את העניינים שבהם תינתן התמיכה, את סוג התמיכה הנדרשת ואת תקופת המינוי. כמו כן, בית המשפט יכול לקבוע תנאים והגבלות נוספות בעניין. 

·         חשוב לציין שצו המינוי הינו זמני ויהפוך לקבוע לאחר השלמת מפגש הדרכה.

·         התומך יהיה רשאי לפעול בהתאם לצו המינוי שיינתן על ידי בית המשפט. למשל: לקבל מידע על ענייניו של מקבל ההחלטות מגורמים שונים (כגון: בנק, קופת חולים, ביטוח לאומי), להסביר את המידע הרלוונטי למקבל ההחלטות בדרך המובנת לו, וכן לפרט בפניו מהן האפשרויות העומדות בפניו. בנוסף, במקרים מסוימים התומך בקבלת החלטות יהיה מוסמך לסייע למקבל ההחלטות לממש את החלטותיו מול צדדים שלישיים בהתאם לייפוי כוח שיקבל ממקבל ההחלטות.

·         חשוב להדגיש שבמסגרת הסדר זה, כל החלטה תתקבל אך ורק על ידי מקבל ההחלטות. כמו כן, ככל שיהיה צורך בחתימה לעניין מסוים -  מקבל ההחלטות הוא זה שיחתום על כל מסמך נדרש.



מפגש הדרכה לאחר קבלת המינוי

לאחר מינוי תומך בקבלת החלטות, יפנה בית המשפט את התומך לקרוב ואת מקבל ההחלטות למפגש הדרכה המסביר את מהות ההחלטה והמינוי. המפגש ייערך על ידי האפוטרופוס הכללי או מי מטעמו.

תומך בקבלת החלטות לקרוב (בשונה מתומך החלטות מתנדב או בשכר) ישתתף בפגישת הנחיה תוך שלושה חודשים מיום קבלת המינוי, וזאת כתנאי לכניסתו של צו המינוי לתוקף.

במפגש ההנחיה יוסברו תפקידיו של התומך בהתאם למה שנקבע בצו המינוי.

על מנת לתאם את הפגישה יש לפנות אל צוות קבלת החלטות נתמכת באגף האפוטרופוס הכללי: טלפון: 055-6838798.    דואר אלקטרוני: Hachlatot-apt@justice.gov.il.

 


אמצעי הגנה אחרים להגנה על רכושו של מי שמתקשה לנהל את ענייניו

קיימים הסדרים משפטיים נוספים, שמטרתם להגן על רכושו של מי שמתקשה לנהל את ענייניו בעצמו, למשל: 

  • רישום הערת אזהרה בטאבו למניעת מכירה של נכס.

  • וקביעת תנאים מיוחדים לניהול חשבון הבנק, כגון קבלת אישור מגורם אחר להוצאה כספית מעל סכום מסוים על ידי מקבל ההחלטות.

  • שימוש בכרטיסי חיוב מוגבלים, למשל: כרטיס חיוב נטען שמונפק על ידי בנק הדואר.

  • הגבלת חשבון הבנק של בעל החשבון. לניהול החשבון ביתרת זכות בלבד. 

  • יצירת חשבון נאמנות לכספיו.

 




Comentários


bottom of page